第一章  总 则

第一条  为加强对劳教人员的个别教育，提高教育挽救质量，根据司法部《劳动教养教育工作规定》，结合我局实际，制定本规定。

第二条  个别教育是干警根据劳教人员的不同特点，利用个别谈话、个别感化和个别训练等形式，进行的有针对性的个性化教育,是教育挽救劳教人员的一种基本形式和重要手段。

第三条  个别教育工作应坚持因人而异、有的放矢、循序渐进、以理服人的原则。

第四条  个别教育是一项系统的教育活动，要力求形式多样、内容丰富，注重实效、协调和安全，贯穿于劳教人员教育活动的始终。

第五条  个别教育实行责任制。责任干警对所管劳教人员包管、包教、包转化。

第六条  局教育处是个别教育的主管部门。劳教所教育科负责本单位个别教育的组织实施、督促、检查和考核等工作，其他部门予以配合。

第二章  个别教育的内容、方法

第七条  干警要针对劳教人员的成长经历、家庭情况、性格特点、心理状况、认错服法情况、现实表现和近期思想动向、存在问题等进行综合分析，找准症结，制定方案。

个别教育方案应包括：情况分析、教育内容、教育方法、教育程序等。

有关工作的开展情况及相关材料应及时存入劳教人员副档。

第八条  个别教育要围绕劳教人员的知、情、意、行四个方面开展，要注重科学知识和正确观念的灌输、健康情感的培养、意志和心理素质的锻炼、行为的训练和养成。

第九条  个别谈话是个别教育的基本形式。干警要根据不同情况，及时进行谈话。要保证所管人员每月接受谈话教育不少于1次，谈话总数不少于15人次。大队领导的谈话对象主要是班组长、值班员、难转化人员等。

第十条  干警谈话前要有调查、有目的；谈话要耐心细致、注重疏导、以理服人；要讲究语言艺术、注意形象、尊重人格、体现政策。

对问题尚未解决的，特别是可能发生凶杀、自杀、脱逃等危险行为的劳教人员，要按照有关规定采取防范措施。

第十一条  对有下列情形的劳教人员，必须及时进行谈话教育：

（一）入所、转队时必谈；

（二）受到奖励或惩处时必谈；

（三）家庭发生重大变故时必谈；

（四）会见、团聚前后必谈；

（五）受到计分考核扣分的必谈；

（六）主动要求谈话的必谈；

（七）情绪异常时必谈；

（八）患病或就医的必谈；

（九）班组长、值班员撤换时必谈；

（十）所外执行、所外就医和解教前必谈。

第十二条  个别谈话要有记录，记录要达到以下要求：

（一）有明确的时间、目的和对象；

（二）谈话内容完整精练，主要包括劳教人员主述和干警针对性教育的内容；

（三）有对劳教人员思想、表现的分析评价，并对谈话效果进行判断；

（四）要明确下一步工作措施、处理意见等。

第十三条  鼓励劳教人员积极主动与干警交流思想、反映问题，干警不得以任何理由推诿。

鼓励劳教人员撰写思想体会，干警应予以指导。

第十四条  个别感化是个别教育的重要方法。干警要努力帮助劳教人员解决学习、生活等方面的具体问题；积极借助社会力量的支持与救助，帮助劳教人员解决家庭和社会问题；用良好的执法形象和英雄模范人物的先进事迹感染和鼓舞劳教人员，促进他们的认识不断提高。

第十五条  个别训练是个别教育的特殊方法。干警要科学运用各种形式进行心理和行为的训练，通过意志锻炼、情境模拟训练、行为控制等方法加强意志力、自信心的培养，努力矫正劳教人员的不良心理和行为，在实践活动中促进他们的身心发展。

对于心理问题比较严重的劳教人员，心理咨询员应当指导配合开展工作。

第十六条  个别教育工作的重点对象是难转化人员。凡有下列行为之一者可定为难转化人员：

（一）恶习深、长期不认错服法，经常顶撞干警，拒绝接受教育挽救的；

（二）抵触情绪严重，具有较强的反政府、反社会意识和行为，散布错误言论，煽动闹事，经教育无悔改表现的；

（三）邪教组织的骨干、非法会道门及帮派等组织的成员，顽固坚持错误立场，继续散布反动言论的；

（四）在所内拉帮结伙，以强欺弱、打击报复的；

（五）捣乱、破坏场所正常秩序，抗拒劳动、无故不参加教育活动，屡教不改的；

（六）以自残、自杀、绝食等手段，抗拒教育挽救，经教育不改的；

（七）有逃跑迹象或逃跑被追回的；

（八）有其他违法违纪行为经教育不改的。

第十七条  对难转化人员要加强分析研究，通过周分析、月小结、季度综合分析等形式对个别教育工作的开展情况进行总结，对工作方案进行合理调整，确保措施得力，取得实效。

第三章  个别教育工作考核

第十八条  劳教所应加强对个别教育工作的检查和考核，主要内容包括：

（一）对劳教人员的分析是否细致、准确；

（二）个别教育方案的制定、实施及调整情况；

（三）个别谈话的完成情况；

（四）个别教育的成效。

第十九条  对所管劳教人员底数不清，规章制度不落实，教育措施不力，导致整体工作被动或造成不良影响和严重后果的，应按照有关规定对责任干警进行处理。

第二十条  对难转化人员应加强考核，凡符合下列条件的，可认定为转化：

（一）改变错误立场、观点，能够承认违法事实、认清违法行为的危害；

（二）原有对立情绪消除，不良行为习惯得到控制或矫治，能遵守所规纪律，服从管教；

（三）能认真参加各项教育活动，积极完成学习、劳动等任务；

（四）有其他突出成绩的。

第四章  附则

第二十一条  劳教所可根据本规定制定实施细则，报局教育处备案。

第二十二条  本规定由局教育处负责解释。

第二十三条  本规定自下发之日起执行。《劳动教养个别教育工作规定（试行）》（京劳发〔2003〕52号）同时废止。