第一章  总则

第一条  为规范开放式管理阶段矫治工作，进一步调动劳教人员的积极性，根据司法部《劳动教养管理工作执法细则》及有关规定，结合我局实际，制定本规定。

第二条  劳教人员放假和试工、试农、试学（以下简称“三试”）应当坚持依法、公开、公平、公正的原则，所内教育与所外教育相结合的原则，安全性和社会适应性相结合的原则。

第三条  劳教人员放假由劳教所劳教人员考核奖惩委员会审批，“三试”由局劳教人员考核奖惩委员会审批。

第四条  局管理处对劳教人员放假、“三试”进行指导、监督和检查。

第二章  放假

第五条  劳教人员进入开放式管理阶段，且执行劳动教养期限二分之一以上，多次违法犯罪或戒毒型劳教人员执行劳动教养期限三分之二以上，表现较好的，可以在法定节假日放假。

第六条  劳教人员被批准放假，且同时符合以下条件的，应予以离所回家探望：

（一）户籍地为北京市；

（二）家庭具有帮教条件；

（三）受过减期奖励。

第七条  劳教人员虽被批准放假，但因下列原因不得离所回家探望，办理假期折抵劳教期：

（一）户籍地为外省市的；

（二）自愿放弃回家探望的；

（三）家庭不具备帮教条件的；

（四）有逃跑史、逾假史的。

第八条  劳教人员同时符合下列条件，可以在春节期间放假回家探望：

（一）户籍地为北京市；

（二）入所六个月以上，受过减期奖励，且思想稳定，无反复或严重违纪行为；

（三）劳教人员所犯罪错，放假后在当地不致引起公愤；“法轮功”劳教人员的近亲属不练功；

（四）家属具有帮教条件，且负责接送；

（五）多次违法犯罪的劳教人员、戒毒型劳教人员应执行劳动教养期限三分之二以上，且一贯表现较好，未受过处分。

第九条  劳教人员在春节期间劳教期满的，且表现较好的，也可予以春节放假回家探望。解教当天，劳教人员回所办理解教手续，发给《解除劳动教养证明书》。

“法轮功”劳教人员不办理春节期间劳教期届满放假。

第十条  劳教人员具有下列情形之一的，不得放假：

（一）患有性病、艾滋病及其他严重传染病尚未治愈的；

（二）尚未戒除毒瘾的；

（三）前次放假期间有违法违纪行为的；

（四）对因“法轮功”问题再次被劳动教养或曾受到过延期惩处的“法轮功”劳教人员。

第十一条  劳教人员春节放假比例不得超过在册人数的5%。

第十二条  劳教人员被批准放假后，第一个月每周放假一天，自第二个月起，每周放假两天。

春节放假一次不超过四天。

第十三条  劳教人员假期折抵劳教期的，放假一日折减劳教期一日。

折抵劳教期的办理工作每月进行一次。特殊情况的，按局意见办理。

第十四条  办理劳教人员放假审批程序：

（一）劳教人员提出书面申请；

（二）劳教人员所在班组评议；

（三）责任干警作出鉴定；

（四）大队劳教人员考核奖惩委员会提出放假意见；

（五）劳教所管理科在相关大队公示（期限为公示之日起三日）拟放假劳教人员名单，根据公示结果，提出审查意见。对提出异议的，管理科应予调查核实；

（六）劳教所劳教人员考核奖惩委员会审批；

（七）劳教人员春节放假还需报局审核。

第十五条  办理劳教人员放假，劳教所应当与公安机关、街道居委会（村委会）取得联系，了解劳教人员具保及相关情况。

第十六条  劳教所应当将放假劳教人员的名单，报局管理处备案。

第十七条  劳教所应在劳教人员放假离所时，向本人宣布纪律，与劳教人员家属签定具保书。劳教人员应当写出保证书。

第十八条  劳教人员放假离所后，应持放假证明书到当地公安派出所报到，并由派出所加盖公章，且每日向劳教所电话报告在外情况。放假期间，劳教人员必须在居住地休息，不得擅自外出。放假期满回所后，应将放假证明书交回劳教所。

第十九条  劳教人员放假期间具有下列情形之一的，停止放假，收回劳教所执行：

（一）参与违法违纪活动或有违背社会公德问题；

（二）脱离指定活动区域的；

（三）思想出现反复的；

（四）具保人丧失具保条件的。

第二十条  停止劳教人员放假，由劳教所劳教人员考核奖惩委员会审批，报局管理处备案。

第三章  “三试”

第二十一条  劳教人员进入开放式管理阶段后，且同时具备下列条件的，可以申请办理试工、试农：

（一）在放假期间没有违法犯罪或违背社会公德问题；

（二）有经过合法注册、党政组织健全、劳动者权益能够得到良好保障的企事业单位接收，或农村基层组织健全、愿意承担社会责任的原居住村接收。

第二十二条  劳教人员进入开放式管理阶段后，且同时具备下列条件的，可以申请办理试学：

（一）未满18周岁的劳教人员，或已满18周岁且劳教前系在校学生；

（二）有经过教育部门批准的全日制学校接收；

（三）家庭具备帮教条件。

第二十三条  劳教人员具有下列情形之一的，不得“三试”：

（一）患有性病、艾滋病及其他严重传染病尚未治愈的；

（二）有逃跑史、逾假史的；

（三）因参与邪教组织活动，扰乱社会秩序被劳动教养的；

（四）吸毒型劳教人员进入社会适应期不足三个月的。

第二十四条  对于外省籍、多次违法犯罪的劳教人员的“三试”，应严格掌握。

第二十五条  办理劳教人员“三试”审批程序：

（一）劳教人员本人及家属提出书面申请；

（二）劳教人员班组评议；

（三）责任干警作出鉴定；

（四）大队劳教人员考核奖惩委员会提出“三试”意见；

（五）劳教所管理科在相关大队公示（期限为公示之日起三日）拟“三试”劳教人员名单；对提出异议的，应予调查核实；

（六）劳教所管理科对接收劳教人员“三试”的单位或学校（简称：“三试”单位）进行走访，调查取证；

（七）劳教所劳教人员考核奖惩委员会根据公示结果和走访情况，审核劳教人员“三试”；

（八）局劳教人员考核奖惩委员会审批。

第二十六条  劳教所应当与“三试”单位签定帮教协议书，与劳教人员家属签定具保书，向劳教人员宣布“三试”期间的纪律。劳教人员应写出保证书。

第二十七条  劳教人员在“三试”期间，应每周以电话形式向劳教所管理科汇报在外表现情况，每月按劳教所规定的时间回所汇报情况。

劳教所每季度或重大安全保卫任务期间，应对“三试”人员进行实地考察，将考察报告报局管理处备案。

第二十八条  劳教人员在“三试”期间有突出表现，依据有关规定，可给予记功、减期、提前解教的奖励。

第二十九条  劳教人员在“三试”期间有下列情形之一的，停止“三试”，收回劳教所执行：

（一）参与违法违纪活动或有违背社会公德的问题；

（二）擅自脱离指定活动区域的；

（三）思想出现反复的；

（四）不服从“三试”单位管教的。

第三十条  停止劳教人员“三试”，由劳教所劳教人员考核奖惩委员会提出意见，局劳教人员考核奖惩委员会审批。

第三十一条  劳教人员在“三试”期间劳教期满的，劳教所应及时通知本人回所办理解教手续，发给《解除劳动教养证明书》。

第四章  附则

第三十二条  遇有特殊情况，局可以决定暂停放假、“三试”。

第三十三条  家庭具有帮教条件是指：有近亲属或监护人能够对其抚养（扶助、赡养）、教育、管束。

近亲属包括：配偶、父母、子女、同胞兄弟姐妹。

第三十四条  违背社会公德的认定标准：社会上有关单位或公民向劳教所反映该劳教人员违背社会公德，经查证属实的。

第三十五条  劳教人员在放假、“三试”期间重新违法犯罪，有关领导及干警存在工作过错责任，依照有关规定追究责任。

过错责任是指：要求领导及干警做的工作没做或没有做到规定的程度。

第三十六条  劳教人员在放假、“三试”期间，参与违法违纪活动的，应给予相应的纪律处分或追究刑事责任。

第三十七条  本规定所称“劳教所”是指承担管教任务的单位。

第三十八条  本规定由局管理处负责解释。